АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР МИНСЕЛЬХОЗА РОССИИ



Ведомственный проект "Цифровое сельское хозяйство" Минсельхоза России предлагает создание "Суперсервиса"

15.05.2019

Вопросы повышения эффективности отечественного аграрного сектора подталкивают отечественных сельхозтоваропроизводителей искать новые способы и инструменты по насыщению внутреннего и международного рынка экологически чистой и безопасной продукцией. Как показывает передовой опыт, повышению конкурентоспособности сельского хозяйства и переводу отрасли на инновационный путь развития способствует цифровая трансформация бизнес-модели аграрного производства.

Сегодня цифровые технологии – это ключ к формированию устойчивого агропромышленного комплекса, развитию сельских территорий, повышению эффективности фермерских хозяйств.

Обеспечить решение этой многогранной и сложной задачу, по цифровизации АПК России, призван разработанный Минсельхозом ведомственный проект «Цифровое сельское хозяйство», рассчитаный сроком реализации на 2019– 2024 годы.

Целью проекта является цифровая трансформация сельского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений для обеспечения технологического прорыва в АПК и достижения роста производительности труда, проект предусматривает цифровизацию не только хозяйствующих субъектов, но и самой системы управления АПК.

В настоящее время, Минсельхоз уже запустил в эксплуатацию Единую федеральную информационную систему о землях сельскохозяйственного назначения (ЕФИС ЗСН). Система наполняется актуальной и достоверной информацией о землях сельскохозяйственного назначения, включая информацию о местоположении, состоянии и фактическом использовании каждого сельскохозяйственного поля по регионам России, сельскохозяйственной культуре, почвенном состоянии, состоянии сельскохозяйственной растительности в режиме реальном времени, что позволит реализовать концепцию «эффективного гектара». Другим важным цифровым инструментом, используемым в работе аграрной отрасли, является Центральная информационно-аналитическая система Минсельхоза России (ЦИАС СГИО СХ). Система разработана в целях формирования единой аналитической базы для мониторинга состояния агропромышленного комплекса и поддержки принятия управленческих решений руководством Министерства. Ключевое преимущество ЦИАС – предоставление пользователям в режиме «одного окна» всех доступных Минсельхозу России данных о состоянии АПК России и внешних рынков.

В целом важным фактором повышения конкурентоспособности сельского хозяйства являются меры по финансовой поддержке товаропроизводителей. Уровень государственной поддержки сельскохозяйственной отрасли России с каждым годом растет, и в той связи, своё слово также должен сказать ведомственный проекта «Цифровое сельское хозяйство», обеспечив оперативность и интерактивность предоставления мер господдержки. Проект нацелен на решение этих задач, и предполагает внедрение «Информационной системы цифровых сервисов АПК» Министерства сельского хозяйства РФ, исключающей необходимость сельхозтоваропроизводителям, для получения мер государственной поддержки, многократно лично посещать региональные и муниципальные органы управления АПК. Создание «Информационной системы цифровых сервисов АПК» (далее суперсервис) будет способствовать созданию единого цифрового пространства и обеспечит реализацию задачи по цифровому преобразованию сельского хозяйства, в котором будет решена задача интерактивного предоставления мер государственной поддержки субъектам АПК. В том числе суперсервис позволит реализовать:

− цифровой профиль сельхозтоваропроизводителя (в т.ч. по основной деятельности);

− возможность формирования мер государственной поддержки с учетом региональных и федеральных потребностей в сельхозпродукции, а также возможностей экспорта такой продукции;

− ведение и регистрацию форс-мажорных обстоятельств, влияющих на выполнение условий соглашений господдержки и условий льготного кредитования;

− ведение и регистрацию достижения целевых показателей, предусмотренных условиями господдержки;

− функции контроля целевого расходования средств господдержки.

Суперсервис создаст общий фундамент для реализации цифровой повестки, в том числе по сопровождению архитектуры процессов цифровизации отрасли, поскольку предоставление и передача данных с применением неавтоматизированных операций, создают почву для принятия некорректных управленческих решений и прогнозирования развития ситуации.

Цифровизация начнется с того, что субъектам АПК больше не придется собирать большие комплекты документов для подачи заявок, предоставлять одни и те же отчетные формы в различные информационные системы. Реализация процесса предоставления отчетности в электронном виде через личный кабинет сельхозтоваропроизводителя в суперсервисе позволит:

− обеспечить заполнение отчетных форм, предоставляемых в Минсельхоз России в одном интерфейсе;

− сократить длительность процессов подготовки и сдачи отчетности;

− повысить качество сведений в отчетности (внедрение автоматизированных контролей при составлении отчетности сельхозтоваропроизводителем) и обеспечить автоматическую сверку данных между отчетными формами;

− сократить операционные затраты и длительность процесса приемки отчетности.

Для получения мер господдержки сельхозтоваропроизводителям необходимо будет предоставлять бухгалтерскую и финансовую отчетность (например, в рамках предоставления в ФНС налоговой отчетности). Автоматизация процесса предоставления бухгалтерской и финансовой отчетности, позволит значительно сократить время и затраты сельхозтоваропроизводителей на этот процесс и получать актуальную информацию органами государственной власти ответственными за предоставление мер господдержки о финансовой и бухгалтерской отчетности более оперативно.

− цифровой профиль сельхозтоваропроизводителя (в т.ч. по основной деятельности);

Для получения мер господдержки сельхозтоваропроизводителям необходимо будет предоставлять бухгалтерскую и финансовую отчетность (например, в рамках предоставления в ФНС налоговой отчетности). Автоматизация процесса предоставления бухгалтерской и финансовой отчетности, позволит значительно сократить время и затраты сельхозтоваропроизводителей на этот процесс и получать актуальную информацию органами государственной власти ответственными за предоставление мер господдержки о финансовой и бухгалтерской отчетности более оперативно.

Суперсервис создание которого предполагает, ведомственный проекта «Цифровое сельское хозяйство» Минсельхоза России, повысит эффективность выполнения операционных задач сельхозпроизводителей и обеспечит адресность государственной поддержки, что будет способствовать увеличению валово́го производства продукции и создавать условия для наращивания экспортного потенциала Российской Федерации.